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九江市人民政府2017年化解煤炭过剩产能退出煤矿关闭完成情况公告
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九江市参与“一带一路”建设和推动长江经济带发展领导小组办公室关于在全市开展固体废物大排查行动的通知

日期:2018-04-28   来源: 办公室  字体:[大] [中] [小]
九发改办字〔2018〕132号

各县(市、区)人民政府,市直有关部门:

  根据省参与“一带一路”建设和推动长江经济带发展领导小组的统一安排,决定在全市联合开展固体废物大排查行动,现就有关事项通知如下:

  一、工作目标

  全面摸清全市固体废物(危险废物、医疗废物、一般工业固体废物、生活垃圾)的存量和污染现状,查清固体废物产生、贮存、运输、处置等基本情况,厘清固体废物非法转移产业链条,分析在控制固体废物非法转移倾倒方面存在的监督漏洞和薄弱环节,强化监管执法,依法坚决严厉打击各类“污染转移”行为,研究提出控制固体废物污染转移的政策措施,为构建固体废物污染防治长效机制奠定基础。

  二、任务及分工

  (一)存量排查

  1、重点排查长江干流(九江段)、赣江(永修段)、修河(起始断面分别为:修河自柘林水库大坝,潦河自安义县青湖乡界)和鄱阳湖(含湖区及入江水道)堤岸以内区域(迎水侧,下同),无堤岸的地方排查沿江沿河及沿湖100米以内区域,包括沿岸码头等临时堆放点和沿岸的废弃宕口,形成排查报告、点位排查汇总表、问题台账和整改方案。

  责任单位:各相关县(市、区)人民政府

  督办单位:市水利局

  完成时限:3月23 日前

  2、根据点位排查清单进行鉴别分类,确定重点监管点位。以危险废物、医疗废物为主要成分的,监管所有的堆放、贮存、倾倒和填埋点;以一般工业固体废物为主要成分的,重点监管重量在100吨以上的堆放、贮存、倾倒和填埋点;以生活垃圾为主要成分的,重点监管体积在500立方米以上的堆放、贮存、倾倒和填埋点。形成排查报告、问题台账和整改方案。

  责任单位:各县(市、区)人民政府

  督办单位:市环保局、市执法局、市卫计委按照职责分工指导并督办

  完成时限:4月20 日前

  (二)源头排查

  1、排查全市危险废物生产单位危险废物的产生量、类别、贮存、流向等情况,以及企业在危险废物污染防治方面的守法情况。

  责任单位:各县(市、区)人民政府

  督办单位:市环保局

  完成时限:4月20 日前

  2、排查全市医院和诊所的医疗废物的产生量、类别、贮存、流向等情况以及申报管理、跨县区转移、处理处置等情况。

  责任单位:各县(市、区)人民政府

  督办单位:市卫计委、市环保局按照职责分工指导并督办

  完成时限:4月20 日前

  3、排查全市一般工业固体废物的产生量、类别、贮存、流向等情况,以及企业在一般工业固体废物污染防治方面的守法情况。

  责任单位:各县(市、区)人民政府

  督办单位:市环保局

  完成时限:4月20 日前

  4、排查全市生活垃圾和城镇污水处理污泥收集、贮存、运输、处置情况,跨县区转移和处置情况。

  责任单位:各县(市、区)人民政府

  督办单位:市建设局、市执法局按照职责分工指导并督办

  完成时限:4月20 日前

  5、排查全市工业固体废物综合利用量和危险化学品生产企业搬迁情况。

  责任单位:各县(市、区)人民政府

  督办单位:市工信委

  完成时限:4月20 日前

  (三)运输排查

  排查全市散杂货码头装卸危险废物、水上转移危险废物以及公路运输危险废物情况。长江干流水上转移危险废物由九江海事局负责。

  责任单位:各县(市、区)人民政府

  督办单位:市港口局、市交通局、九江海事局按照职责分工指导并督办

  完成时限:4月20 日前

  (四)处置能力排查

  排查全市危险废物、医疗废物、一般工业固体废物、生活垃圾的焚烧厂、填埋场、水泥窑及其他集中处理处置单位等环保处置设施建设和运行情况,具有危险废物经营许可证单位的运行情况,处置能力建设与设施规划的制定及执行情况。形成排查报告、问题台账和整改方案。

  责任单位:各县(市、区)人民政府

  督办单位:市环保局、市执法局按照职责分工指导并督办

  完成时限:3月23 日前

  三、工作要求

  (一)加强组织领导,落实主体责任。各责任单位要充分认识大排查行动的重要性,加强组织领导,按照属地管理原则,横向到边,纵向到底,不留死角,全面清查现状,厘清监管漏洞和薄弱环节,坚持边查边改、立行立改、限期整改,严格监管跨县区转移,同时要加强宣传,正确引导舆论。

  各督办单位要加强对排查工作的指导,进一步细化对各项排查工作要求,并对应督办事项,牵头汇总各县(市、区)排查情况。形成排查报告、问题台账、整改方案。其中,固体废物存量的点位排查和处置能力情况排查工作,形成排查报告、点位排查汇总表、问题台账和整改方案汇总材料,请于2018年3月23日前报送市领导小组办公室;固体废物存量的鉴别分类和源头、运输排查工作,形成排查报告、问题台账和整改方案汇总材料,请于2018年4月20日前报送市领导小组办公室。

  请公安、检察、法院系统对长江沿岸非法转移、倾倒、填埋、处置固体废物等犯罪加大打击力度,加快相关案件侦查、起诉和审判工作,依法坚决严厉打击固体废物污染环境的犯罪行为,及时予以披露,强化震慑。

  (二)坚持实事求是,确保真实准确。各地各单位要对提供信息真实性、准确性负责,严禁瞒报、漏报和弄虚作假。对于情节严重以及在排查工作中不作为、慢作为、乱作为的,对因排查措施不力、组织不严、排查不彻底而发生固体废物污染问题的,要严肃追责问责。

  (三)密切部门联动,加强执法协作。环境保护部门要发挥好执法协作机制中的牵头作用,对已发生的环境污染案件从快查处并严肃处理相关责任者,严厉打击固体废物非法转移处置的行为。对排查过程中发现的固体废物环境违法情况及时移交环保、执法等相关部门进行行政处罚,涉嫌环境犯罪的及时移送公安机关进行侦办。对妨碍排查以及环境行政执法情节严重,构成犯罪的依法追究刑事责任。

  特此通知。

  九江市参与“一带一路”建设和推动长江经济带发展领导小组办公室

  (九江市发改委代章)    

  2018年3月19日


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